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Auxiliar Administrativo del Gobierno de Canarias · Tema 12

Tema 12. De la actividad de las Administraciones Públicas: derechos de las personas en sus relaciones con las Administraciones Públicas. Derecho y obligación de relacionarse electrónicamente con las Administraciones Públicas. Lengua de los procedimientos. Registros.

Ley 39/2015: derechos de los interesados, obligados electrónicos, Registro Electrónico General.

Esquema del tema

  1. 1Derechos de las personas ante las AAPP (Ley 39/2015)
  2. 2Derechos de las personas (arts. 13-16 Ley 39/2015): detalle
  3. 3Preparación del contrato: el expediente y los pliegos
  4. 4Procedimientos de adjudicación
  5. 5Selección del contratista: criterios, mesa y adjudicación

Conceptos clave

¿Están las personas físicas obligadas a relacionarse electrónicamente con las AAPP?
NO, como regla general pueden elegir (electrónico o presencial). Las personas jurídicas SÍ están obligadas.
¿Debe el ciudadano aportar documentos que ya tiene la Administración?
NO. Tiene derecho a no aportar documentos que ya obren en poder de la AAPP actuante (art. 53).
¿En qué lengua puede dirigirse un ciudadano a la Administración autonómica?
En castellano o en la lengua cooficial del territorio de su CA, si la hay.
¿Quiénes están obligados a relacionarse electrónicamente con la Administración?
Personas jurídicas, entidades sin personalidad jurídica, profesionales con colegiación obligatoria (para su actividad), empleados públicos (para trámites como tales), y quienes representen a un obligado.
¿Qué ocurre con la lengua si hay discrepancia entre interesados en un procedimiento?
El expediente se tramita en castellano, pero los testimonios que solicite cada interesado se expiden en la lengua que elija.
¿El derecho al acceso a la información pública está en el art. 13 Ley 39/2015?
Sí, el art. 13 b) recoge el derecho al acceso a información pública remitiéndose a la Ley 19/2013 de Transparencia.
¿Cuándo se considera presentado un documento enviado por Correos?
La fecha de entrada es la del matasellos de Correos.
¿Qué dos pliegos rigen un contrato del sector público?
El pliego de cláusulas administrativas particulares (PCAP) —reglas jurídicas y económicas— y el pliego de prescripciones técnicas (PPT) —características técnicas de la prestación.
Diferencia entre tramitación urgente y de emergencia
La urgente (art. 119 LCSP) reduce los plazos a la mitad; la de emergencia (art. 120) permite a la Administración contratar de inmediato lo indispensable sin expediente previo ante catástrofes o grave peligro.
¿Con qué se inicia el expediente de contratación?
Con la justificación de la necesidad e idoneidad del contrato, seguida de los pliegos, el certificado de crédito, la fiscalización previa y la aprobación del gasto.
¿Cuáles son los procedimientos ordinarios de adjudicación?
El procedimiento abierto y el restringido (art. 131 LCSP). El negociado, el diálogo competitivo y la asociación para la innovación solo caben en supuestos tasados.
¿Qué caracteriza al procedimiento restringido?
Solo pueden presentar oferta los candidatos previamente seleccionados por su solvencia (a diferencia del abierto, en el que puede participar cualquier empresa).

Normativa aplicable

  • Ley 39/2015, de 1 de octubre, del PACAP
  • Ley 40/2015, de 1 de octubre, de RJSP
  • Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público (LCSP)