Ley 39/2015

Las notificaciones administrativas en la Ley 39/2015 (medios electrónicos)

Las notificaciones (artículos 40 a 44 de la Ley 39/2015) son la garantía de que el interesado conoce los actos que le afectan y el punto de partida del cómputo de muchos plazos. La preferencia por los medios electrónicos es uno de los pilares de la reforma de 2015.

Repasamos los conceptos esenciales y los aplicamos con 2 preguntas reales en formato de estudio: enunciado a la izquierda y explicación con la normativa aplicable a la derecha.

Conceptos clave

Preferencia por medios electrónicos (art. 41.1): Las notificaciones se practican preferentemente por medios electrónicos y, en todo caso, cuando el interesado esté obligado a relacionarse electrónicamente con la Administración. Reglamentariamente pueden establecerse la obligatoriedad para determinados colectivos o procedimientos.
Excepciones a la notificación electrónica (art. 41.1): No se practican por medios electrónicos, entre otros supuestos, las notificaciones con ocasión de la comparecencia espontánea del interesado que solicite la notificación personal en ese momento, ni cuando sea necesario para asegurar la eficacia de la actuación (por ejemplo, ciertas actuaciones con personación).
Práctica de la notificación electrónica (art. 43.1): Las notificaciones por medios electrónicos se practican mediante comparecencia en la sede electrónica de la Administración, a través de la dirección electrónica habilitada única (DEHú) o mediante ambos sistemas, según disponga cada Administración u Organismo.
Plazo y notificación infructuosa (arts. 40.4 y 44): Toda notificación debe cursarse en el plazo de diez días desde que se dicta el acto, con su texto íntegro, los recursos que proceden, el órgano y los plazos. Cuando los interesados sean desconocidos o, intentada la notificación, no se hubiera podido practicar, se hace mediante anuncio en el Boletín Oficial del Estado.

Preguntas de examen en contexto

Preguntas reales del banco de opoTester, con la respuesta correcta, la explicación y la normativa aplicable — como en el modo práctica.

Pregunta 1

De acuerdo con el artículo 41 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, cuál es la afirmación correcta:

ALas notificaciones se practicarán preferentemente por medios no electrónicos, aun cuando el interesado resulte obligado a recibirlas por esta vía.
Las notificaciones se practicarán preferentemente por medios electrónicos y, en todo caso, cuando el interesado resulte obligado a recibirlas por esta vía.✓ Correcta
CLas notificaciones se practicarán preferentemente por medios electrónicos y, en todo caso, cuando el interesado no resulte obligado a recibirlas por esta vía.
DNinguna respuesta es correcta.

📖 Información de apoyo — normativa aplicable

Explicación

El art. 41.1 de la Ley 39/2015 dispone que las notificaciones se practiquen preferentemente por medios electrónicos y, en todo caso, cuando el interesado resulte obligado a recibirlas por esa vía.

Normativa aplicable

Ley 39/2015 · Art. 41
Condiciones generales para la práctica de las notificaciones
Artículo 41. Condiciones generales para la práctica de las notificaciones.1. Las notificaciones se practicarán preferentemente por medios electrónicos y, en todo caso, cuando el interesado resulte obligado a recibirlas por esta vía.No obstante lo anterior, las Administraciones podrán practicar las notificaciones por medios no electrónicos en los siguientes supuestos:a) Cuando la notificación se realice con ocasión de la comparecencia espontánea del interesado o su representante en las oficinas de asistencia en materia de registro y solicite la comunicación o notificación personal en ese momento.b) Cuando para asegurar la eficacia de la actuación administrativa resulte necesario practicar la notificación por entrega directa de un empleado público de la Administración notificante.Con independencia del medio utilizado, las notificaciones serán válidas siempre que permitan tener constancia de su envío o puesta a disposición, de la recepción o acceso por el interesado o su representante, de sus fechas y horas, del contenido íntegro, y de la identidad fidedigna del remitente y destinatario de la misma. La acreditación de la notificación efectuada se incorporará al expediente.Los interesados que no estén obligados a recibir notificaciones electrónicas, podrán decidir y comunicar en cualquier momento a la Administración Pública, mediante los modelos normalizados que se establezcan al efecto, que las notificaciones sucesivas se practiquen o dejen de practicarse por medios electrónicos.Reglamentariamente, las Administraciones podrán establecer la obligación de practicar electrónicamente las notificaciones para determinados procedimientos y para ciertos colectivos de personas físicas que por razón de su capacidad económica, técnica, dedicación profesional u otros motivos quede acreditado que tienen acceso y disponibilidad de los medios electrónicos necesarios.Adicionalmente, el interesado podrá identificar un dispositivo electrónico y/o una dirección de correo electrónico que servirán para el envío de los avisos regulados en este artículo, pero no para la práctica de notificaciones.2. En ningún caso se efectuarán por medios electrónicos las siguientes notificaciones:a) Aquellas en las que el acto a notificar vaya acompañado de elementos que no sean susceptibles de conversión en formato electrónico.b) Las que contengan medios de pago a favor de los obligados, tales como cheques.3. En los procedimientos iniciados a solicitud del interesado, la notificación se practicará por el medio señalado al efecto por aquel. Esta notificación será electrónica en los casos en los que exista obligación de relacionarse de esta forma con la Administración.Cuando no fuera posible realizar la notificación de acuerdo con lo señalado en la solicitud, se practicará en cualquier lugar adecuado a tal fin, y por cualquier medio que permita tener constancia de la recepción por el interesado o su representante, así como de la fecha, la identidad y el contenido del acto notificado.4. En los procedimientos iniciados de oficio, a los solos efectos de su iniciación, las Administraciones Públicas podrán recabar, mediante consulta a las bases de datos del Instituto Nacional de Estadística, los datos sobre el domicilio del interesado recogidos en el Padrón Municipal, remitidos por las Entidades Locales en aplicación de lo previsto en la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local.5. Cuando el interesado o su representante rechace la notificación de una actuación administrativa, se hará constar en el expediente, especificándose las circunstancias del intento de notificación y el medio, dando por efectuado el trámite y siguiéndose el procedimiento.6. Con independencia de que la notificación se realice en papel o por medios electrónicos, las Administraciones Públicas enviarán un aviso al dispositivo electrónico y/o a la dirección de correo electrónico del interesado que éste haya comunicado, informándole de la puesta a disposición de una notificación en la sede electrónica de la Administración u Organismo correspondiente o en la dirección electrónica habilitada única. La falta de práctica de este aviso no impedirá que la notificación sea considerada plenamente válida.7. Cuando el interesado fuera notificado por distintos cauces, se tomará como fecha de notificación la de aquélla que se hubiera producido en primer lugar.

Pregunta 2

Según el artículo 43 de la Ley 39/2015, las notificaciones por medios electrónicos se practicarán:

Mediante comparecencia en la sede electrónica de la Administración y a través de la dirección electrónica habilitada única.✓ Correcta
BMediante comparecencia en la sede electrónica de la Administración.
CA través de la dirección electrónica habilitada única.
DTodas son correctas.

📖 Información de apoyo — normativa aplicable

Explicación

El art. 43.1 de la Ley 39/2015 dispone que las notificaciones por medios electrónicos se practican mediante comparecencia en la sede electrónica de la Administración, a través de la dirección electrónica habilitada única o mediante ambos sistemas, según disponga cada Administración.

Normativa aplicable

Ley 39/2015 · Art. 43
Práctica de las notificaciones a través de medios electrónicos
Artículo 43. Práctica de las notificaciones a través de medios electrónicos.1. Las notificaciones por medios electrónicos se practicarán mediante comparecencia en la sede electrónica de la Administración u Organismo actuante, a través de la dirección electrónica habilitada única o mediante ambos sistemas, según disponga cada Administración u Organismo.A los efectos previstos en este artículo, se entiende por comparecencia en la sede electrónica, el acceso por el interesado o su representante debidamente identificado al contenido de la notificación.2. Las notificaciones por medios electrónicos se entenderán practicadas en el momento en que se produzca el acceso a su contenido.Cuando la notificación por medios electrónicos sea de carácter obligatorio, o haya sido expresamente elegida por el interesado, se entenderá rechazada cuando hayan transcurrido diez días naturales desde la puesta a disposición de la notificación sin que se acceda a su contenido.3. Se entenderá cumplida la obligación a la que se refiere el artículo 40.4 con la puesta a disposición de la notificación en la sede electrónica de la Administración u Organismo actuante o en la dirección electrónica habilitada única.4. Los interesados podrán acceder a las notificaciones desde el Punto de Acceso General electrónico de la Administración, que funcionará como un portal de acceso.