Auxiliar Administrativo del Gobierno de Canarias · Parte práctica · Tema 10

Tema 10. Contratación pública (II). El procedimiento de contratación. Preparación del contrato. Procedimiento de selección del contratista.

La preparación del contrato (expediente y pliegos) y los procedimientos de adjudicación y selección del contratista en la Ley 9/2017 (LCSP).

Esquema del tema

  1. 1Preparación del contrato: el expediente y los pliegos
  2. 2Procedimientos de adjudicación
  3. 3Selección del contratista: criterios, mesa y adjudicación

Conceptos clave

¿Qué dos pliegos rigen un contrato del sector público?
El pliego de cláusulas administrativas particulares (PCAP) —reglas jurídicas y económicas— y el pliego de prescripciones técnicas (PPT) —características técnicas de la prestación.
Diferencia entre tramitación urgente y de emergencia
La urgente (art. 119 LCSP) reduce los plazos a la mitad; la de emergencia (art. 120) permite a la Administración contratar de inmediato lo indispensable sin expediente previo ante catástrofes o grave peligro.
¿Con qué se inicia el expediente de contratación?
Con la justificación de la necesidad e idoneidad del contrato, seguida de los pliegos, el certificado de crédito, la fiscalización previa y la aprobación del gasto.
¿Cuáles son los procedimientos ordinarios de adjudicación?
El procedimiento abierto y el restringido (art. 131 LCSP). El negociado, el diálogo competitivo y la asociación para la innovación solo caben en supuestos tasados.
¿Qué caracteriza al procedimiento restringido?
Solo pueden presentar oferta los candidatos previamente seleccionados por su solvencia (a diferencia del abierto, en el que puede participar cualquier empresa).
¿Qué es un contrato menor y qué umbrales tiene?
Un contrato de escasa cuantía adjudicado directamente: inferior a 40.000 € en obras y a 15.000 € en suministros y servicios (IVA excluido), con informe de necesidad y factura.
¿Sobre qué base se adjudican los contratos según la LCSP?
Sobre la mejor relación calidad-precio, mediante criterios vinculados al objeto (automáticos por fórmula y/o sujetos a juicio de valor). Si el criterio es único, debe ser el precio/coste.
¿Qué función tiene la mesa de contratación?
Es el órgano de asistencia: califica la documentación, valora las ofertas y propone al adjudicatario. La adjudicación corresponde al órgano de contratación.
¿Cuál es el importe general de la garantía definitiva?
El 5% del importe de adjudicación, IVA excluido (art. 107 LCSP).

Normativa aplicable

  • Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público (LCSP)