Auxiliar Administrativo del Gobierno de Canarias · Tema 2
Tema 2. La organización territorial del Estado. Las Comunidades Autónomas: Formación. Distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas. La Administración Local: la provincia, el municipio y otras entidades locales.
Las Comunidades Autónomas: vías de acceso y distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas.
Esquema del tema
- 1Principios de la organización territorial (arts. 137-139 CE)
- 2Las Comunidades Autónomas: vías de acceso a la autonomía
- 3Distribución de competencias Estado-CCAA
- 4La Administración Local: municipio y provincia
- 5La sede electrónica (arts. 38 LPAC y 38 LRJSP)
- 6Registros electrónicos (art. 16 LPAC)
- 7Notificaciones y comunicaciones electrónicas (arts. 40-46 LPAC)
- 8El expediente electrónico y gestión electrónica (arts. 70 y 26 LPAC)
- 9Los registros electrónicos y el archivo electrónico
Conceptos clave
- ¿En qué entidades se organiza territorialmente el Estado según el art. 137 CE?
- Municipios, provincias y Comunidades Autónomas.
- ¿Qué tipo de autonomía tienen las CCAA frente a los municipios?
- Las CCAA tienen autonomía política (pueden legislar). Los municipios solo tienen autonomía administrativa.
- ¿Por qué vía accedió Canarias a la autonomía?
- Por la vía del art. 143 CE (vía común o lenta).
- ¿Qué CCAA accedieron por la DT 2.ª CE?
- Cataluña, País Vasco y Galicia (las 'nacionalidades históricas').
- ¿Son Ceuta y Melilla Comunidades Autónomas?
- NO. Son ciudades autónomas con Estatuto propio (art. 144 CE).
- ¿Cuántas materias lista el art. 149.1 CE como exclusivas del Estado?
- 32 materias.
- ¿Qué dice la cláusula de prevalencia del art. 149.3 CE?
- El derecho estatal prevalece sobre el autonómico en caso de conflicto, salvo en materias de competencia exclusiva de las CCAA.
- ¿Es la legislación laboral competencia del Estado o de las CCAA?
- Legislación laboral es competencia estatal (art. 149.1.7.ª), pero la ejecución corresponde a las CCAA.
- ¿Quién elige a los Concejales?
- Los vecinos, por sufragio universal, igual, libre, directo y secreto.
- ¿Qué tipo de norma se necesita para alterar los límites provinciales?
- Ley Orgánica (art. 141.1 CE).
- ¿Qué son las mancomunidades?
- Asociaciones voluntarias de municipios para la ejecución en común de obras y servicios.
- ¿Qué diferencia hay entre sede electrónica y portal de internet de una Administración?
- La sede electrónica tiene plena validez jurídica para los trámites realizados a través de ella. El portal es solo un punto de acceso informativo sin esa validez jurídica específica.
Normativa aplicable
- CE (Título VIII, arts. 137-158)
- Ley 7/1985, LRBRL
- Ley 39/2015, LPAC, arts. 16, 17, 38-46
- Ley 40/2015, LRJSP, arts. 38-46, 155-158
- Decreto 19/2020, de 13 de febrero, de administración electrónica de la CAC, arts. 1-45
- Real Decreto 203/2021, de 30 de marzo, Reglamento de actuación y funcionamiento del sector público por medios electrónicos, arts. 1-64