TREBEP

El régimen disciplinario en el TREBEP: faltas y sanciones

El régimen disciplinario (artículos 93 a 98 del TREBEP) define qué conductas son sancionables y con qué sanciones. Los principios de la potestad disciplinaria, la clasificación de faltas y las sanciones son contenidos muy preguntados.

Repasamos los conceptos esenciales y los aplicamos con 2 preguntas reales en formato de estudio: enunciado a la izquierda y explicación con la normativa aplicable a la derecha.

Conceptos clave

Principios (art. 94): La potestad disciplinaria se ejerce conforme a los principios de legalidad y tipicidad, irretroactividad de las disposiciones sancionadoras no favorables y retroactividad de las favorables, proporcionalidad, culpabilidad y presunción de inocencia.
Clases de faltas (art. 95): Las faltas disciplinarias pueden ser muy graves, graves y leves. Las muy graves están tipificadas directamente en el TREBEP; las graves y leves se establecen por ley de las Cortes Generales o de las Comunidades Autónomas.
Sanciones (art. 96): Por las faltas cometidas pueden imponerse: separación del servicio (solo por faltas muy graves), despido disciplinario del personal laboral, suspensión firme de funciones o de empleo y sueldo, traslado forzoso, demérito y apercibimiento, con los límites que fija la ley.
Prescripción (art. 97): Salvo que la ley aplicable establezca otros plazos, las faltas muy graves prescriben a los tres años, las graves a los dos años y las leves a los seis meses; las sanciones tienen sus propios plazos de prescripción.

Preguntas de examen en contexto

Preguntas reales del banco de opoTester, con la respuesta correcta, la explicación y la normativa aplicable — como en el modo práctica.

Pregunta 1

El TREBEP regula en su artículo 94 los principios del ejercicio de la potestad disciplinaria, ¿cuál de los siguientes no es uno de ellos?

AEl principio de legalidad.
El principio de irretroactividad de las disposiciones sancionadoras favorables.✓ Correcta
CEl principio de culpabilidad.
DEl principio de presunción de inocencia.

📖 Información de apoyo — normativa aplicable

Explicación

El art. 94 del TREBEP rige la potestad disciplinaria por los principios de legalidad, tipicidad, culpabilidad, presunción de inocencia, etc., y por la irretroactividad de las disposiciones sancionadoras no favorables (no de las favorables, que sí son retroactivas).

Normativa aplicable

TREBEP · Art. 94
Ejercicio de la potestad disciplinaria
Artículo 94. Ejercicio de la potestad disciplinaria.1. Las Administraciones Públicas corregirán disciplinariamente las infracciones del personal a su servicio señalado en el artículo anterior cometidas en el ejercicio de sus funciones y cargos, sin perjuicio de la responsabilidad patrimonial o penal que pudiera derivarse de tales infracciones.2. La potestad disciplinaria se ejercerá de acuerdo con los siguientes principios:a) Principio de legalidad y tipicidad de las faltas y sanciones, a través de la predeterminación normativa o, en el caso del personal laboral, de los convenios colectivos.b) Principio de irretroactividad de las disposiciones sancionadoras no favorables y de retroactividad de las favorables al presunto infractor.c) Principio de proporcionalidad, aplicable tanto a la clasificación de las infracciones y sanciones como a su aplicación.d) Principio de culpabilidad.e) Principio de presunción de inocencia.3. Cuando de la instrucción de un procedimiento disciplinario resulte la existencia de indicios fundados de criminalidad, se suspenderá su tramitación poniéndolo en conocimiento del Ministerio Fiscal.Los hechos declarados probados por resoluciones judiciales firmes vinculan a la Administración.

Pregunta 2

De acuerdo con el artículo 96.1 del TREBEP, la sanción de separación del servicio de los funcionarios:

APuede imponerse por la comisión de faltas graves o muy graves
BEs la sanción ordinaria para las faltas leves reiteradas
Solo podrá sancionar la comisión de faltas muy graves✓ Correcta
DSe impone sin necesidad de expediente disciplinario

📖 Información de apoyo — normativa aplicable

Explicación

El art. 96.1 de TREBEP establece: «Por razón de las faltas cometidas podrán imponerse las siguientes sanciones: a) Separación del servicio de los funcionarios, que sólo podrá sancionar la comisión de faltas muy graves. (...) c) Suspensión firme de funciones, con una duración máxima de 6 años.» Por ello, la respuesta correcta es «Solo podrá sancionar la comisión de faltas muy graves».

Normativa aplicable

TREBEP · Art. 96 · Apt. 1
Sanciones
Artículo 96. Sanciones.1. Por razón de las faltas cometidas podrán imponerse las siguientes sanciones:a) Separación del servicio de los funcionarios, que en el caso de los funcionarios interinos comportará la revocación de su nombramiento, y que sólo podrá sancionar la comisión de faltas muy graves.b) Despido disciplinario del personal laboral, que sólo podrá sancionar la comisión de faltas muy graves y comportará la inhabilitación para ser titular de un nuevo contrato de trabajo con funciones similares a las que desempeñaban.c) Suspensión firme de funciones, o de empleo y sueldo en el caso del personal laboral, con una duración máxima de 6 años.d) Traslado forzoso, con o sin cambio de localidad de residencia, por el período que en cada caso se establezca.e) Demérito, que consistirá en la penalización a efectos de carrera, promoción o movilidad voluntaria.f) Apercibimiento.g) Cualquier otra que se establezca por ley.2. Procederá la readmisión del personal laboral fijo cuando sea declarado improcedente el despido acordado como consecuencia de la incoación de un expediente disciplinario por la comisión de una falta muy grave.3. El alcance de cada sanción se establecerá teniendo en cuenta el grado de intencionalidad, descuido o negligencia que se revele en la conducta, el daño al interés público, la reiteración o reincidencia, así como el grado de participación.